新浪财经讯 岳鹏：大力支持金融业在东城区发展 乔旎：各位新浪网友大家好，欢迎来到2008北京国际金融博览会新浪财经直播室，我们今天有请到的这位嘉宾是来自中共东城区委常委、区人民政府常务副区长岳鹏先生，欢迎您的到来。 岳鹏：各位网友大家好。 乔旎：请首先给我们介绍一下东城区的基本状况吧？ 岳鹏：东城区是北京的老皇城之一，所谓东西崇宣四个区，东城区历史比较长，我们现在考证大约是在1264年，忽必烈建元大都时，就形成了目前东城区的雏形，距今有700多年历史。东城区总面积25.38平方公里，户籍人口61.8万人，常住人口55万人左右。东城区历史上非常繁荣，所谓东富西贵，北京现代商业的标志就起源于东城区，就是王府井(16.50,-0.57,-3.34%,吧)。东城区作为首都的核心区之一，她承载着北京政治中心的任务，像天安门广场就坐落在东城区，历史上元明清三个朝代的皇城，就是皇帝居住的地方，在东城区。“五四”运动的起源就在东城，1949年我们国家的开国大典和1949年以后我们国家历次重大的国事和政治的活动，也都在东城区。所以东城区的文化底蕴非常深厚，她既有传统文化，也有现代文明。所以我们讲，我们要把东城区建设成为传统文化和现代文明交相辉映的，具有国际大都市特点的新城区。 乔旎：就是又有历史传统文化，现在又要飞速现代化的一个发展。我们知道在这个金博会的东城区的展览上，东城区与金融业有很深的发展渊源，请您给我们介绍一下东城区的金融发展情况。 岳鹏：刚才我讲东富西贵，所谓富就是东城区在封建社会的时候，有钱人比较多，多居住生活在东城区。因此呢，她的商业是比较发达的，我们都知道金融业是与一个区域经济发展有密切联系的产业。所以，历史上东城区钱庄比较多，比如清末最大的四家老钱庄恒利、恒和、恒兴、恒源都在东城，当时民间有句谚语：“头戴马聚源，身披瑞蚨祥，脚踏内联升，腰缠‘四大恒”，“四大恒”就是指这四家老钱庄。清末民初，外资银行入驻中国，最初期主要集中在东城区的东交民巷地区，像英国汇丰银行、美国花旗银行、俄国俄华道胜银行、法国东方汇理银行，等等。严格来讲北京的金融业，特别是银行业的起源跟东城区有着千丝万缕的联系。改革开放以后，随着国家的发展，特别是北京市和东城区经济的飞速发展，现在驻区的金融机构非常多，我们大概统计了一下，国内银行在东城区都设有它的分支机构。另外，像总行，我们东城区也有一些，比如中国农业银行、中国进出口银行、中信银行(4.29,-0.02,-0.46%,吧)、华夏银行(8.62,-0.14,-1.60%,吧)。地区型的银行总部就很多了，包括中国银行(3.36,-0.03,-0.88%,吧)北京分行、广东发展银行北京分行、浦东发展银行北京分行、杭州银行北京分行等等。除了银行以外，东城区还聚集了一批保险机构，比如中国人民财产保险北京分公司、中国人寿(20.66,0.42,2.08%,吧)保险北京分公司等，保险业在东城区也是非常发达的。此外，还有一些非银行的金融机构，这几年随着我们经济的发展，我们国内一些大型企业的财务公司，像中石油(11.55,-0.05,-0.43%,吧)财务、中海油财务、神华财务等等，一批大型企业的财务公司也入驻东城。 到去年年底，东城区金融业实现的地区生产总值，我们讲的GDP，已经占到我们整个GDP的14.9%，规模应该是相当大的。 乔旎：听了您的介绍，我们知道东城区金融业的历史是很悠久的，对于现在的也有不少的知名机构，您觉得是什么因素吸引这些知名机构到东城区发展呢？ 岳鹏：我认为首先一个是东城经济的发展，东城经济是首都经济一部分，在东城区我们现在提出的“二三六三”核心发展战略，就是发展两业，一个是现代服务业，一个高新技术产业，这是我们七年前提出来的。其中很重要就是发展生产性服务业。金融系统是生产性服务业的重要组成部分，也是我们积极推动经济发展的重要组成部分。第二个，就是建设三区，我们在展厅里特别把我们三区推荐出来，一个是王府井现代化商业中心区，中央商业区，北京的商业的代表。第二个是东二环交通商务区，是以总部经济为代表的，目前集中了大量国内大型企业总部，像中石油、中海油等，已经具备了总部经济的优势。第三个是中关村(3.64,-0.11,-2.93%,吧)科技园雍和园，这里是国家网络游戏动漫产业(北京)发展基地，也是北京文化创意产业聚集区之一，有一个很好的发展前景。所谓实现六个新的跨越，我们要在经济结构调整、教育卫生改革、风貌保护和危改、信息化、城市管理、和谐社区建设六个方面实现跨越。三个举措是总部经济的吸纳力、城市精品的辐射力，和我们良好环境的吸引力。“二三六三”核心发展战略推行了七年，区域经济发展很快。现在区域内集中了一大批国内知名大企业，这些企业入驻东城以后，它需要金融的服务，需要我们给它配套提供金融的服务。 第二，东城区的人民，随着改革开放30年收入水平不断提高，现在区域内老百姓的收入能力和水平是很高的，他们也需要金融类提供服务，就促成了东城区一定要发展金融业，而金融业也愿意落户东城。 第三，东城区文化底蕴非常深厚，文物的品级很高。像故宫、雍和宫、地坛，就是带有皇家文化品级的文物，在我们区域内非常多，我们大概有127处。其中国家级和北京市级的文物占全国和全市的比重都超过了1/4。而且现代文化的发展也是比较快的，如我们有大量的文化演出院团和演出场所，像中央戏剧学院、北京人艺、国家话剧院、首都剧场、保利剧院、长安大剧院等等。所以我刚才讲，传统文化跟现代文明的交相辉映，良好的文化环境和氛围也给金融业发展提供一个好的环境。 第四，东城区有一个非常便捷的交通，因为她就在北京的中心区，这几年我们在市政基础设施建设方面，投入了大量的资金。东城区现在交通很发达。除了地面的公交以外，地下的地铁，包括1号线、2号线、5号线，13号线和首都机场快轨，还包括规划建设中的6号线、8号线等等，交通四通八达，非常便利。 乔旎：东城区布局上有什么特点在金融上？ 岳鹏：我觉得应该把这个放在首都的大环境上，市政府最近出台了鼓励金融发展的政策，一主一副三新四后台，一主是金融街(8.35,0.24,2.96%,吧)，一副是CBD，“三新”分别指东二环交通商务区，属于新兴产业金融功能区；中关村西区，属于新兴科技金融区，丰台丽泽商务区属于新兴金融区。我们自己来看，因为金融的发展有一个合理的布局，目前大概北京的金融总部，国家级的总部大多集中在金融街，外资金融机构CBD居多。我们怎么发展呢？我们和金融街和CBD要错位发展，我们主要发展地区型的总部，比如像中国银行北京分行，就是银行的北京分行，最近我们区也有一批了。就在最近杭州银行的北京分行等几个城市商业银行的北京分行也都入驻到东城。第二是各类银行的支行，分支机构，不光是它的地区性总部，分支机构来我们也欢迎。因为你分支机构来了以后，更方便企业、纳税人和市民。除了这个以外，包括非银行的这种金融机构，比如保险，保险公司来到东城区我们也欢迎，包括这些大的公司的财务公司，包括投资公司，我们国家目前最大的投资公司叫中国投资有限责任公司，现在就在东城，就在东二环。如果说有一个布局的话，我们大概现在基本上是沿着东长安街和东二环这一带，包括北二环，就是在交通最便利的地方，我们集中了一批楼宇为金融企业服务。当然区域内其他的地区，金融企业也可以发展。我想在东城区任何一个角落去成立银行或设立银行，都会有很好的一个发展。 乔旎：您认为东二环交通商务区在金融发展方面有哪些具体的优势吗？ 岳鹏：我觉得东二环的优势跟东城区的优势很类似，或者说能够代表东城区的优势。首先大企业多，现在东二环沿线大概有将近20个大型企业，比较有名的像中国石油(11.57,-0.03,-0.26%,吧)总公司，这是我们国家顶级的能源企业，中国移动的北京分公司，中青旅(7.30,-0.03,-0.41%,吧)等等。这些企业在东二环地区的聚集，为金融业的发展提供了一个很好的空间。 第二，就是东二环便利的交通，东二环不仅有二环路，还有地铁2号线、13号线、机场快轨，我们还修有辅路，同时地铁5号线也在东二环很近的地方通过。另外，东直门交通枢纽就在东二环。 第三，东二环是东城区“二三六三”核心发展战略中很重要的一个环节，我们大概在上个世纪90年代末，我们就开始在打造东二环，所以东二环地区我们对企业的服务，我们有一句话，当然可能不是很贴切，但是确实体现了我们的一个理念，就是贴身服务。你需要我们提供什么服务，我可能都想在你前面了，为企业创造一个好的发展环境。 再有，就是东二环今后的发展的空间是很好的，我们目前正在对东二环地区重新进行规划，把一些可以开发的土地或者说可以利用的空间，要把它拿出来，为金融企业的入驻提供好的环境。 乔旎：您刚才提到会有新的规划，包括土地建房子，可能更多的吸引金融业来入驻。您觉得对金融业的发展还有哪些政策方面的支持呢？ 岳鹏：现在市政府已经公布的政策，在东城区都适用，只要是金融企业符合市政府扶植金融业发展的政策，你到东城区来我们全部兑现。除此以外根据我们自身的特点，我们在市政府的政策以外，还另有一些优惠政策。比如说你买房子，我可以给你一定的补贴，你租房子，我可以给你一定的补贴。另外你在这儿税收交的比较多，对政府的贡献比较大，政府还要有奖励。另外一个，金融企业高管的子女入学，我们可以把东城区最好的学校拿出来，你可能也知道东城区像史家小学、二中、五中，我们有一批相当好的学校，这些学校也是家长心目当中想让自己孩子就读的学校。另外东城区有一个最大的特点，就是它医疗的资源非常丰富，我们国家顶级的医院，像协和医院、北京医院、同仁医院，都在东城区。我们可以为这些企业家们提供这种优质的医疗的资源服务，等等。 我想这些政策实施的目的没有别的，就是政府要搭建一个平台，让企业家到东城区来经营也好，从事他的金融业务也好，能够有一个很好的环境，企业能够得到更好发展。 乔旎：听了岳区长的介绍，我们也知道东城区也是政策多多，优惠多多，包括教育、医疗资源都可以为更多的想投资的朋友享用。现在目前来说全球金融危机，您觉得这个会对东城的金融业有影响吗？ 岳鹏：我个人是这么看，从目前的情况看，我觉得好像对我们国家的金融业冲击不是很大，因为这个金融危机是从美国次贷危机开始的，原因现在大家都在讨论，多种说法，但是有一个共识，就是它是自由资本主义的发展，政府对它的监管不到位。我们国家金融体系是很完备的，我们政府对金融业的监管也很到位。 乔旎：如果以后像这些金融机构都在东城区入驻以后，您觉得东城区将会从哪些方面加强对金融产业的服务？ 岳鹏：目前因为政府的定位，就是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，其中很重要的一条就是公共服务，但我们一定在力所能及的条件下，把我们最好的公共服务拿出来，我要奉献给这些金融企业，把我最好的资源拿出来，提供给这些企业。比如刚才我们讲政策是一个方面，我觉得再好的政策，其中有一个，再好的政策也是靠人在实施。首先我们要跟金融业的企业家们交朋友，沟通感情。在上个月我们曾经举办过一个东城区政府与金融企业家的联谊会，通过这个联谊会我们交了很多朋友，特别是外资银行，东城区现在对外资银行也非常感兴趣，因为外资银行到国内来，刚刚开放人民币业务，他也需要一个新的发展环境，所以我们对外资银行也有一些优惠政策。首先我们要建立在互信的基础上，其次我们把政策拿出来提供给大家，而且一定是言必行，行必果。第三一个，我觉得就是说我们根据每一家金融企业自身的特点，对他提供个性服务。 乔旎：其实东城区的服务又有面又有点，我们希望东城区金融业的发展能够更上一层楼，非常感谢岳区长接受我们的访谈，谢谢。 |
